Глобальная реформа Контрактной системы в 2021-2022 годах. Новый порядок проведения электронных закупок. Электронное исполнение контракта

 

ЗАПИСЬ ДОСТУПНА c 3 декабря / продолжительность 4 часа.

 

Лектор: Бабунов Сергей Викторович, г. Москва
ведущий лектор и руководитель учебно-методического центра, заведующий кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок, многолетняя практика преподавания, эксперт-практик с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа ЦА ФАС России


ПРОГРАММА СЕМИНАРА:

1. Электронное исполнение контракта.

  • Алгоритм, схемы, формируемые документы, практические примеры.
  • Разъяснения Минфина РФ о малых электронных закупках на сумму до 3 млн.руб.
  • Порядок формирования лотов на закупку медицинских изделий с 01.07.2021.
  • Новый порядок направления данных для включения в РНП и новый состав сведений.
  • Новый порядок досрочного исключения из РНП.
  • Контроль «устойчивых пар» и проверки участников, «торпедирующих» закупки.
  • Электронное обжалование в ФАС через ЕИС с 05.07.2021.
  • Квотирование (Постановление Правительства РФ №2014 от 03.12.2020): виды, объемы, ответственность, практика реализации, расширение перечня квотируемых товаров.
  • Особенности определения НМЦК в рамках квотирования.

2. Национальный режим: ограничения, запреты, преимущества.

  • Преференции, запреты, ограничения: обзор актуальных нормативных актов.
  • Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом.
  • Приказ Минфина РФ от 04.06.2018 №126-н: размер преимуществ, порядок применения.
  • Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 №616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров…»: практика применения и контроля, порядок подтверждения соответствия, случаи, когда запрет не применяется, когда заказчик вправе согласовать закупку иностранного товара, дополнительные требования к сырью и материалам.
  • Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 №617 «Об ограничении допуска отдельных видов промышленных товаров……»: практика применения и контроля; порядок подтверждения соответствия; случаи, когда запрет не применяется.
  • Особенности применения национального режима при пересечении кодов (ПП-616/ПП-102, ПП-616/ПП-878).
  • Документы, подтверждающие страну происхождения.
  • Порядок применения национального режима при смешанных лотах.

3. Оптимизационный пакет изменений в Контрактную Систему:

с 01.07.2021:

  • изменения в части указания ИНН учредителей в заявке и РНП;
  • новое основание для проведения внеплановой проверки;
  • новый порядок включения сведений в РНП;
  • новый объем информации, включаемой в РНП;
  • новый порядок исключения сведений из РНП;

с 01.01.2022:

  • новый вид заказчиков;
  • новый подход к типизации контрактов;
  • введение независимых гарантий;
  • новый подход к понятию персональных данных в рамках контрактной системы;
  • новый порядок определения приоритета информации, указанной в извещении и ЕИС;
  • новый порядок общественного обсуждения крупных закупок;
  • новый порядок обоснования НМЦК затратным методом;
  • сокращение способов закупок;
  • новые предельные объемы и новые основания проведения электронных запросов котировок вне предельных объемов;
  • новые основания и новый порядок проведения закрытых закупок;
  • новый порядок ведения реестра участника и аккредитации на электронных площадках;
  • новый порядок проведения совместных закупок;
  • новые объемы закупок у СМСП;
  • новые сроки оплаты по контрактам;
  • новые обязательные требования к соответствию участника закупки;
  • обязательная предквалификация участника в закупках от 20 млн руб.;
  • новый порядок проверки участника при заключении контракта;
  • новые требования к содержанию комплекта документов о закупке;
  • новые основания включения ПИР и СМР в один лот;
  • новые основания установления требования о запрете на привлечение субподрядчиков;
  • новые сроки отмены закупки;
  • новые требования к предоставлению увеличенного обеспечения при применении антидемпинговых мер;
  • новые требования к комиссиям заказчика;
  • новые унифицированные требования к содержанию заявки на участие в электронной закупке;
  • новые основания возврата заявки участника оператором электронной площадки;
  • новый порядок применения статьи о запрете переговоров с заказчиком;
  • новые сроки проведения этапов электронного конкурса;
  • новые сроки проведения этапов электронного аукциона;
  • новый алгоритм проведения торга в электронном аукционе;
  • новые сроки этапов заключения контракта в электронной форме;
  • обязательная электронная приемка, требования к формируемым документам и срокам;
  • новый порядок одностороннего расторжения контракта;
  • новый порядок электронного обжалования действий заказчика, приостановки закупки, направления решения;
  • увеличение перечня квотируемых товаров;

с 01.07.2022:

  • фиксация применения мер ответственности через обмен электронными документами в ЕИС.

4. Иные возможные изменения:

  • поправки в КОАП, штрафы за несоблюдение минимальной доли закупок российских товаров;
  • декларирование отсутствия сговора при подаче заявки;
  • новые составы в КОАП за нарушения в ходе экспертизы и приёмки;
  • новые требования к членам комиссии;
  • обязанность расчета НМЦК с учетом референтных цен;
  • развитие электронных магазинов малых закупок.

5. Практические советы по разработке Технических заданий в 2021 году.

  • Особенности подготовки технического задания по правилам 44-ФЗ и 135-ФЗ.
  • Практика проверок технических заданий ФАС и прокуратурой.
  • Сложные и спорные вопросы применения КТРУ, типовые нарушения и правильные решения на основе проверок ФАС и прокуратуры. Новый порядок обоснования иных характеристик. Случаи, когда нельзя добавлять дополнительные характеристики.
  • Особенности закупок ПИР и СМР, строительства «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования).
  • Особенности закупок «жизненного цикла».
  • Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции.
  • Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу.
  • Примеры правильного обоснования потребности в конкретном товарном знаке;
  • Допуск участников закупки для ознакомления с объектом: позиция ФАС и Минфина РФ;
  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов.
  • Порядок и особенности формирования лотов.
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг.
  • Подтверждение соответствия продукции — декларация, сертификат, РУ.
  • Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий.
  • Типовые ошибки заказчиков.

Стоимость участия:
2900 руб. — для участников бонусной программы
3900 бонусов — для участников бонусной программы
3900 руб. — на общих условиях

Регистрация


Нажимая кнопку «Зарегистрироваться», Вы подтверждаете, что предоставляете компании ООО ИЦ «КонсультантПлюс» свое согласие на обработку Ваших персональных данных. Вся информация по эл. почте: office@sps-consultant.ru